起底30家省级金融局局长人事逻辑：银保监、证监系占比近三成，70后高学历人才渐成中流砥柱…

“ 目前我国有14个省级地方金融监管局局长都出身于金融系统。”要参君

文｜盆盆 吴田田

今日起，河南村镇银行第三轮垫付开始了。

7月29日，河南银保监局、河南省地方金融监管局发布公告称，自2022年8月1日上午9时起，对禹州新民生村镇银行上蔡惠民村镇银行、柘城黄淮村镇银行、开封新东方村镇银行账外业务客户本金单家机构单人合并金额10万元至15万元(含)的开始垫付，10万元(含)以下的继续垫付。

在“河南村镇银行”事件爆发后的处理过程中，河南银保监局和河南省地方金融监管局通力协作，已经顺利进行了前两轮垫付工作，地方金融监管局的存在愈发引人注意。

地方金融监管局是地方政府直属机构，是重要的地方金融安全“守门员”，这就要求地方金融监管局局长需要具备丰富的金融监管经验，在立足行业、了解行业的同时做地方金融的“统筹者”。因此，各省级地方金融监管局“一把手”除了出身于财政厅，了解当地财政情况外，有相当一部分成员都出身于原银监会、保监会以及证监会。

比如6月27日，出任河南省人民政府副秘书长，河南省地方金融监管局党组书记、副局长，主持省地方金融监管局（省金融服务办公室）全面工作的刘荣，此前任银保监会城市银行部副主任，更早前是银监系统出身，曾担任中国人民银行监管一司干部，原银监会办公厅综合处主任科员、副处长、公文审核处处长、业务综合处处长，纪委监察局副局级纪律检查员，城市商业银行监管部副主任。目前，河南村镇银行事件引起广泛注意的背景下，刘荣“临危受命”背后的涵义不言而喻。

据《行长要览》不完全统计，目前我国有14个省级地方金融监管局局长都出身于金融系统，大致分为两类：一类出身于金融监管机构，如银保监会、证监会等；另一类则是金融从业机构，如银行、保险公司、信托公司等。

本期，《行长要览》聚焦这8位金融监管系统出身的金融局局长，加以分析探究。

银保、证监系干部占比近三成

70后高学历人才成中坚力量

8位出身自金融监管机构的省级金融局局长中，除上述提到的银保监城市银行部副主任刘荣外，湖北省金融监管局局长段银弟、北京市金融监管局局长李文红、海南省金融监管局局长陈阳，都曾在原银监会担任过重要职位。

《行长要览》了解到，湖北省金融监管局局长段银弟曾任央行宜昌市分行副行长、武汉分行政策性银行监管处处长等职位，银监会从央行“独立”以后，段银弟进入原银监会担任政策性银行和邮政储蓄机构建管处处长、银监会湖北监管局担任副局长等职位。值得一提的是，此后他还担任了湖北银行行长、副董事长、党委委员。是一位既拥有监管经验又拥有银行从业经验的干部。

北京市金融监管局局长李文红与段银弟的履历有一定的相似之处，先是在央行国际司、银行监管一司、银行管理司任职，后长期供职于银监系统，先后出任政策法规部副处长、处长、政策研究局副局长业务创新监管协作部主任，直到银保监会成立，再次出任银保监会创新部主任，2019年升任银保监会深圳银保监局局长，2022年2月接棒霍学文出任北京市金融监管局党组书记、局长。

海南省金融监管局局长陈阳同样是银监系统“老将”，曾担任原银监会人事部干部一处处长、系统干部处处长、银监会北京监管局党委委员、副局长，在银保监会成立后，担任银保监会北京监管局党委委员、副局长。2019年1月30日，陈阳出任海南省地方金融监督管理局(省金融工作办公室)局长(主任)。

浙江省金融监管局局长张雁云，则有过原保监会的工作经历。曾担任保监会统计信息部主任、发展改革部副主任等职位。

此外，上海市金融监管局局长严旭、四川省金融监管局局长欧阳泽华、山西省金融监管局局长苏虎超都曾在证监会担任重要职务。

严旭曾任证监会上海监管局综合处处长兼上市公司监管处处长、办公室主任，证监会上海监管局副局长、党委委员。欧阳泽华曾任证监会交易部结算处副处长、市场分析处副处长、市场监管部副主任、上市公司监管部主任等职务。苏虎超曾任证监会内蒙古监管局党委 书记、局长。

值得一提的是，出身于金融监管机构的几位省级金融监管局“一把手”都有着非常高的学历。

据公开资料显示，河南省金融监管局局长刘荣、北京市金融监管局局长李文红、四川省金融监管局局长欧阳泽华、湖北省金融监管局局长段银弟、海南省金融监管局局长陈阳都获得了博士学位，上海市金融监管局局长严旭则获得了硕士学位。

此外，6人之中有3人都是“70后”，河南省金融监管局局长刘荣、北京市金融监管局局长李文红均为1971年生人，海南省金融监管局局长陈阳则出生于1973年，可见近年来上任的金融局“一把手”趋向年轻化，“70后”高学历人才渐成省级金融局“掌舵人”中流砥柱。

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